مشروع قانون بشأن النقابات قيد المراجعة ، فيما يلي التفاصيل
قدمت وزارة العمل والتكامل المهني إلى الشركاء الاجتماعيين مسودة أولى لمشروع القانون 24-19 بشأن النقابات العمالية والمنظمات المهنية لأصحاب العمل.
يهدف مشروع القانون هذا ، الذي تمتلك تارودانت 24 نسخة منه ، إلى "تزويد مجال النقابات والنظام المهني الوطني بإطار قانوني يلبي متطلبات الديمقراطية والحكم الرشيد ويعكس قدرته التعاقدية".
وفقًا للمذكرة التمهيدية ، يهدف هذا الإطار التشريعي الجديد أيضًا إلى وضع حد "للازدواجية التي يشهدها المجال النقابي الوطني حاليًا" من خلال وضع "قانون عام وموحد يشمل القطاعين العام والخاص". والتي تتماشى مع التشريعات المغربية مع أحكام الاتفاقيات الدولية التي صادق عليها المغرب ".
بالإضافة إلى ذلك ، يدخل هذا القانون حيز التنفيذ بموجب المادة 8 من دستور عام 2011.
تنص هذه المادة على: "تساهم نقابات العمال والغرف المهنية والمنظمات المهنية لأصحاب العمل في الدفاع عن الحقوق والمصالح الاجتماعية الاقتصادية للفئات التي يمثلونها وتعزيزها. الدستور وممارسة أنشطتها ، وفقا للدستور والقانون ، مجانية. يجب أن تكون هياكل هذه المنظمات وعملها وفقًا للمبادئ الديمقراطية. تعمل السلطات العامة على تشجيع المفاوضة الجماعية وتشجيع إبرام اتفاقيات العمل الجماعية وفقًا للقانون. يحدد القانون على وجه الخصوص القواعد المتعلقة بتكوين المنظمات النقابية وأنشطتها ومعايير منح الدعم المالي من الدولة ، وكذلك وسائل التحكم في تمويلها ".
لتلبية هذه الضرورات ، يهدف مشروع القانون ، الذي يتكون من 131 مادة ، إلى وضع خطة تشغيلية ، لوضع إطار للجوانب المختلفة للعمل النقابي للعاملين والتمثيل المهني لأصحاب العمل من خلال:
- تحديد نطاق القانون حسب فئات العمال وأصحاب العمل.
- تحديد الهدف من إنشاء نقابات العمال والهيئات المهنية وتحديد شروط وإجراءات إنشائها وإدارتها وكذلك طرائق ممارسة نشاطها.
- تحديد الحقوق التي تنطوي عليها الأهلية المدنية لنقابات العمال والمنظمات المهنية لأصحاب العمل.
- تحديد معايير ومستويات تمثيلية المنظمات النقابية العمالية في القطاعين العام والخاص.
- تحديد معايير ومستويات تمثيل المنظمات المهنية لأصحاب العمل.
- تحديد الجوانب المتعلقة بالرقابة المالية لتمثيل النقابات العمالية.
- وضع أحكام عامة فيما يتعلق بالحوار الاجتماعي.
بالإضافة إلى تجميع مختلف الأحكام المتعلقة بالعمل النقابي (قانون العمل للعاملين في القطاع الخاص وضاهر على النقابات العمالية) المهنيين في القطاع العام) في قطعة واحدة من التشريعات ، وهذا مشروع القانون في النهاية يتيح لإضفاء الطابع المؤسسي على الحوار الاجتماعي.
في الواقع ، الفصل (المواد 74 إلى 77) مخصص للحوار الاجتماعي وتعريفه وقواعده وأهدافه وآلياته. ينص مشروع القانون على أنه يجب على الشركاء الاجتماعيين العمل على تأطير الحوار الاجتماعي من خلال ميثاق اجتماعي يحدد القواعد العامة للعلاقة بين الشركاء.
بالإضافة إلى ذلك ، تحدد بالتفصيل شروط منح لقب "الاتحاد الأكثر تمثيلا على المستوى الوطني للقطاعين العام والخاص". يمنح هذا للاتحاد المركزي الذي يستوفي معيارين:
- الحصول على ما لا يقل عن 6 ٪ من عدد ممثلي مسؤولي الدولة والسلطات المحلية ومؤسسات التعليم العامة في انتخابات اللجان الإدارية في القطاع العام وعدد مندوبي الموظفين في القطاع الخاص.
- أن تكون مركزية أو منظمة ممثلة في مجلس المستشارين في البرلمان.
كما يحدد مشروع القانون شروط الحصول على مساعدات الدولة.
0تعليقات